1 抓住机遇，搞好培训，大力发展成人教育事业
————在省第二期农村成校高级研修班校长考察会上的汇报讲话
各位领导、各位校长：您好！首先我代表嵊州市成人教育中心全体师生对各位领导和校长来我校检查、指导表示热烈的欢迎，并衷心地希望各位领导和校长多提宝贵意见。
下面我分四个方面向大家进行汇报。
一、 学校基本情况：
1、 学校的办学规模
嵊州市成人教育中心是一所集职业教育、成人学历教育、农民职工技能培 训三位于一体的综合性成人学校，市成人教育中心与嵊州市剡湖成校、嵊州市城关职校、嵊州市市区职工农民培训中心实行一校多牌，教学资源共享。学校的前身是嵊州市城关镇成人学校，2002年由于撤去城关镇，学校更名为嵊州市剡湖街道成人学校，2004年剡湖街道成人学校被评为省级示范性成人学校和嵊州市农民培训基地和嵊州市职工技术培训基地,2006年, 市教体局成立市成人教育中心。目前的学校以市成人教育中心为中心点，周围共分四个校区，全校共占地约三十亩。目前学校有教职工56人，正式在编教师29名，全日制职业高中学生400多人，成人高等学历（大专、本科）进修学员1000人，08年又为全市培训农民职工2678人。08年学校全年总收入450万元，除正式在编教师的工资和年终奖由政府负担外，学校办学十年来，学校的所有设备和投入都是学校自己积累下来。近六年来，学校二次获得省级先进、二次获得绍兴市级先进、六次获得嵊州市教育系统先进集体荣誉，学校为我市成人文化学历的提高、农村预备劳动力的培训、农村农民转移培训、企业职工培训作出了很
2 好的贡献。
2、学校办学结构
如果把我们学校比作是一个同心圆，那么最里面的圆心一块就是职业高中，职业高中虽然不是我们成人教育的主阵地，但全日制职业高中对我学校有两人好处。第一、能够起到稳定学校的好处。我们搞成教的有一句行话叫无长不稳, 无短不活, 办职高就是能够起到一个稳定的作用。我学校现在已有56位教职工，如果培训工作繁忙的时候，大家都有工作，但培训工作的时效性非常大，不可能每个月都能够进行全额培训，空闲下来，这么多教师坐在学校里不好，让他们回去又不好，如果老师数量减少，工作繁忙的时候又解决不了，因此学校里有职高班，就好象一个稳定的核心，对于整个学校的稳定和管理是非常有好处的。第二、教育资源可以合理利用。职业教育和农民职工培训在专业设备和教师方面是完全可以相互利用的，可以大量减少教育成本，提高办学的经济效益。第二个同心圆是成人学历教育，函授也好，网络也好，成人高中也好，“双证制”中的文化课也好，都在双休日进行和节假日进行，星期一到星期五是全日制职业高中，星期六和星期日是成人学历教育，教室和老师都满负荷工作。第三块也就是最外面的一个圆圈是短期培训。短期培训这一块不受数量限制，有多少，做多少，越多越好，尽量发展。
因此我学校基本实行块状管理，平时职业教育，成人学历教育和短期培训基本独立操作，校长只要决策和协调就行了。
二、 学校的管理结构和管理机制
我们学校有四块牌子，嵊州市成人教育中心是一个管理机构，不挣钱。学校自己有三个会挣钱的实体，分别是嵊州市城关职校、嵊州市剡湖街道成人学
3 校和嵊州市市区职工农民培训中心，它们分别从事职业高中、成人学历教育和农民职工培训工作。这三个学校的校长也是我一个人兼的。成人教育中心还利用自己的职能，把全市的基层乡镇成校组织起来，采用校校合作的方式，利用市区职工农民培训中心有设备有师资有资金的优势，采用合作办培训的方式，搞好全市的培训工作。
学校内部的管理与全日制学校的管理方式有很大的不同，全日制学校的管理是计划多一点，市场少一点，而我校是采用计划少一点，市场模式多一点。学校老师的福利，除了政府发下来的以外，学校自己部分完全实行按劳取酬，多劳多得的方式，不同的岗位拿不同的报酬，不同的业绩拿不同的奖金，甚至招生就有招生奖，下乡工作就有下乡补贴，双休日，节假日加班拿加班补贴等。每个部门在年初由学校统一设定工作指标，年终进行考核，该奖的奖，该罚的就罚，好差之间收入差距还是比较大的。学校与下面的成校联合也一样，采用双赢的模式，大家一起办学，大家一起得益。但这当中我们始终坚持三条原则，第一是稳定第一的原则，学校所有的改革要得到大多数老师的支持，要能够调动全体老师或者极大多数老师的工作积极性；第二学校的一切工作要以社会效益为先，要维护学校在社会上的声誉，要使学校能够持续发展；第三学校与所有单位都可以联合办学，学校鼓励所有的干部教师主动与有关部门和单位联系，凡是联系成功的都可以得到奖励。
三、 办学特点
今天是重点讲培训，关于职业高中和成人高等学历教育就省略不讲了。
1、 送培下乡
送培下乡，我们又把它称为培训大巴，我们是从05年开始搞送培下乡的，
4 说实在的，当初我们搞这个东西也是被逼出来的，后来慢慢搞搞，就搞出了一点名堂，也越来越尝到了送培下乡的甜头。培训初期，我们也是在学校里搞培训，后来，发现到学校里参加培训的人数越来越少，特别是到课率很低，办班越来越难。为此，我们就去调查，了解到农民不肯到学校参加培训的主要原因是因为到学校里参加培训不方便，路太远，农民无法放下手中的活，挤不出一整天的时间等等，农民还提到，学校如果到下面去培训，最好是到农民的村子里培训，农民是非常愿意参加培训的。因此，05年下半年，学校在市开发区的中心设立了一个培训中心，主要地针对被征地农民培训的，后来就越走越远，现在是全市跑，不管是市区，农村还是山区，只要农民有培训需要，我们就把培训设备用车送下去，把培训的专业教师送下去，有的专业教师甚至干脆就整个月住在农村培训的教室里，这样一来，要求参加培训的农民就大量增加，农民对这样的培训方式非常满意。后来上级领导知道了，就来总结，绍兴市委还组织了全绍兴市的各市县的书记市长到嵊州来考察，对我们的下乡培训的做法给予很高的评价。
2、 下企业搞职工培训
职工培训以前也搞过，但真正走上轨道的是从去年下半年开始的。经济危 机发生以后，很多企业认识到企业员工素质的重要性，因此企业老总要求对员工进行培训的积极性大大提高，再加上政府也加强了对职工培训的经费补助力度。了解到这个情况后，从08年下半年开始，学校通过市劳动局、经贸局等部门的关系，主动与企业接触，大力开展企业职工培训工作。学校还及时调整领导力量，由王剑萍副校长来主抓企业职工培训工作。现在有达成和双鸟二个企业同时进行职工培训，上半年还要完成另一个叫金海盈的企业职工培训。估
5 计今年企业职工培训的人数要达到1500人以上，会大大超过年初预定的1000个指标数。
3、 扎扎实实搞好农村预备劳动力培训工作
预备劳动力培训是落实在教育系统的一个重要工作，我市教体局领导非常重视这项工
作，局长亲自布置工作任务，亲自召开动员大会，分管领导经常过问和检查这项工作。预备劳动力培训尽管全市的成人学校都在搞，但重点还是在我学校，市成教中心集中了全市各乡镇招起来的另星的、学各种专业技术的学员，把他们集中送到我校，由我校进行集中培训。为了做好这项工作，学校舍得化大投入，聘请优秀的专业教师任教。学校连续二年获得省级优秀农村预备劳动力培训基地荣誉。
4、 联合办学
我们学校是目前全市最大的成人学校，也是龙头学校，在培训工作中，我 们已经不能只满足于本辖区范围内的培训，实际上我们已经早已走出自己所处的地域范围，走向全市搞培训，这就必然要与其它成校进行合作办学。我们的主要合作方式是由基层成校主要负责培训学员的组织工作，培训场地的准备工作，由我校送培训设备、负责聘请培训师资，由我校负责培训的教学工作和考试。培训经费上，我校与基层成校实行共同得益，利益均分的方式。通过这样一种合作的方式，利用市成人教育中心的教学资源优势就把全市的成人学校都有带动起来了。
以同样的方式，我校也与市职技校和职教中心联合，与企业联合，与有关局办部门联合。
6 四、 学校今后的发展方向
长期以来，成人教育一直是教育系统中的弱势群体，我们成人教育的工作也一直是处于可有可无的状态。究其根本原因，不是哪一级领导不重视，而是社会一直没有机会给我们成人学校提供一个展示的平台，说到底，还是成人学校给社会的贡献量的问题，也就是说，一直以来，成人教育的重要性无法得到社会的承认。由于这次经济危机，反而给我们成人学校提供了一个绝佳的机会。农民要培训，农民要就业，企业要提升也要培训，各级政府都把培训工作当作非常重要的工作来抓，这就给我们成人学校创造了事业发展的机会。为此，我校在今年的年初作出如下决定，
1、 把学校的工作重心转移到培训工作上来。为了保住学校教学秩序的正 常和稳定，继续保住现有的职业高中规模，力争稳定现有成人高等成人学历教育的在校人数，但要及时把学校工作的重心转移到培训工作上来，校长要亲自抓培训工作，要增加培训工作的领导人员力量，要加强培训的师资队伍建设，要加大对培训的专业设备的投入，争取培训投入每年不少于三十万元，要在三年内，建设好五个左右的专业的培训基地，培训设备的技术先进性要达到不低于企业甚至高于一般企业的水平。
2、 要抓紧时间在两年内，培训工作要初有成效，通过培训成果的展示和 各种媒介的宣传使全市的绝大多数农村和企业对我校有较深的了解，要尽快地在全市树立成教中心这块培训品牌，在经济危机结束前，在培训领域里，要牢牢地扎下根基。第一，在现在的培训中要以质量第一的观念，不要贪图眼前利益，要有能够持续发展的观念。第二，利用我校目前暂居龙头位置的机会，要及早做好与全市各乡镇成校和市劳动、经贸、农业、安监等部门的合作。第三，
7 要尽可能多地，尽早地开辟和占领劳动力培训市场。第四，要在二年时间内，打造一支精干实用的培训工作队伍，要完善各种管理制度和分配制度。
我们认为成教工作的一个很大的特点，就是时效性很强，机不可失，时不我待，我们一定要充分地分析形势，紧跟形势和政策走，在二至三年的时间内，在各级领导的注意力还没有从培训工作上移开之前，在民营资本还没有进入培训领域之前把我校建设成为全市最好的农民职工培训基地。
在座的许多领导和校长都是多年从事成教工作的，有的学校的工作比我们要好得多，我今天只是把它当作是一次学习的机会，希望领导和校长们多提宝贵意见，谢谢。
二00九年五月十二日
1 抓住机遇，搞好培训，大力发展成人教育事业
————在省第二期农村成校高级研修班校长考察会上的汇报讲话
各位领导、各位校长：您好！首先我代表嵊州市成人教育中心全体师生对各位领导和校长来我校检查、指导表示热烈的欢迎，并衷心地希望各位领导和校长多提宝贵意见。
下面我分四个方面向大家进行汇报。
一、 学校基本情况：
1、 学校的办学规模
嵊州市成人教育中心是一所集职业教育、成人学历教育、农民职工技能培 训三位于一体的综合性成人学校，市成人教育中心与嵊州市剡湖成校、嵊州市城关职校、嵊州市市区职工农民培训中心实行一校多牌，教学资源共享。学校的前身是嵊州市城关镇成人学校，2002年由于撤去城关镇，学校更名为嵊州市剡湖街道成人学校，2004年剡湖街道成人学校被评为省级示范性成人学校和嵊州市农民培训基地和嵊州市职工技术培训基地,2006年, 市教体局成立市成人教育中心。目前的学校以市成人教育中心为中心点，周围共分四个校区，全校共占地约三十亩。目前学校有教职工56人，正式在编教师29名，全日制职业高中学生400多人，成人高等学历（大专、本科）进修学员1000人，08年又为全市培训农民职工2678人。08年学校全年总收入450万元，除正式在编教师的工资和年终奖由政府负担外，学校办学十年来，学校的所有设备和投入都是学校自己积累下来。近六年来，学校二次获得省级先进、二次获得绍兴市级先进、六次获得嵊州市教育系统先进集体荣誉，学校为我市成人文化学历的提高、农村预备劳动力的培训、农村农民转移培训、企业职工培训作出了很
2 好的贡献。
2、学校办学结构
如果把我们学校比作是一个同心圆，那么最里面的圆心一块就是职业高中，职业高中虽然不是我们成人教育的主阵地，但全日制职业高中对我学校有两人好处。第一、能够起到稳定学校的好处。我们搞成教的有一句行话叫无长不稳, 无短不活, 办职高就是能够起到一个稳定的作用。我学校现在已有56位教职工，如果培训工作繁忙的时候，大家都有工作，但培训工作的时效性非常大，不可能每个月都能够进行全额培训，空闲下来，这么多教师坐在学校里不好，让他们回去又不好，如果老师数量减少，工作繁忙的时候又解决不了，因此学校里有职高班，就好象一个稳定的核心，对于整个学校的稳定和管理是非常有好处的。第二、教育资源可以合理利用。职业教育和农民职工培训在专业设备和教师方面是完全可以相互利用的，可以大量减少教育成本，提高办学的经济效益。第二个同心圆是成人学历教育，函授也好，网络也好，成人高中也好，“双证制”中的文化课也好，都在双休日进行和节假日进行，星期一到星期五是全日制职业高中，星期六和星期日是成人学历教育，教室和老师都满负荷工作。第三块也就是最外面的一个圆圈是短期培训。短期培训这一块不受数量限制，有多少，做多少，越多越好，尽量发展。
因此我学校基本实行块状管理，平时职业教育，成人学历教育和短期培训基本独立操作，校长只要决策和协调就行了。
二、 学校的管理结构和管理机制
我们学校有四块牌子，嵊州市成人教育中心是一个管理机构，不挣钱。学校自己有三个会挣钱的实体，分别是嵊州市城关职校、嵊州市剡湖街道成人学
3 校和嵊州市市区职工农民培训中心，它们分别从事职业高中、成人学历教育和农民职工培训工作。这三个学校的校长也是我一个人兼的。成人教育中心还利用自己的职能，把全市的基层乡镇成校组织起来，采用校校合作的方式，利用市区职工农民培训中心有设备有师资有资金的优势，采用合作办培训的方式，搞好全市的培训工作。
学校内部的管理与全日制学校的管理方式有很大的不同，全日制学校的管理是计划多一点，市场少一点，而我校是采用计划少一点，市场模式多一点。学校老师的福利，除了政府发下来的以外，学校自己部分完全实行按劳取酬，多劳多得的方式，不同的岗位拿不同的报酬，不同的业绩拿不同的奖金，甚至招生就有招生奖，下乡工作就有下乡补贴，双休日，节假日加班拿加班补贴等。每个部门在年初由学校统一设定工作指标，年终进行考核，该奖的奖，该罚的就罚，好差之间收入差距还是比较大的。学校与下面的成校联合也一样，采用双赢的模式，大家一起办学，大家一起得益。但这当中我们始终坚持三条原则，第一是稳定第一的原则，学校所有的改革要得到大多数老师的支持，要能够调动全体老师或者极大多数老师的工作积极性；第二学校的一切工作要以社会效益为先，要维护学校在社会上的声誉，要使学校能够持续发展；第三学校与所有单位都可以联合办学，学校鼓励所有的干部教师主动与有关部门和单位联系，凡是联系成功的都可以得到奖励。
三、 办学特点
今天是重点讲培训，关于职业高中和成人高等学历教育就省略不讲了。
1、 送培下乡
送培下乡，我们又把它称为培训大巴，我们是从05年开始搞送培下乡的，
4 说实在的，当初我们搞这个东西也是被逼出来的，后来慢慢搞搞，就搞出了一点名堂，也越来越尝到了送培下乡的甜头。培训初期，我们也是在学校里搞培训，后来，发现到学校里参加培训的人数越来越少，特别是到课率很低，办班越来越难。为此，我们就去调查，了解到农民不肯到学校参加培训的主要原因是因为到学校里参加培训不方便，路太远，农民无法放下手中的活，挤不出一整天的时间等等，农民还提到，学校如果到下面去培训，最好是到农民的村子里培训，农民是非常愿意参加培训的。因此，05年下半年，学校在市开发区的中心设立了一个培训中心，主要地针对被征地农民培训的，后来就越走越远，现在是全市跑，不管是市区，农村还是山区，只要农民有培训需要，我们就把培训设备用车送下去，把培训的专业教师送下去，有的专业教师甚至干脆就整个月住在农村培训的教室里，这样一来，要求参加培训的农民就大量增加，农民对这样的培训方式非常满意。后来上级领导知道了，就来总结，绍兴市委还组织了全绍兴市的各市县的书记市长到嵊州来考察，对我们的下乡培训的做法给予很高的评价。
2、 下企业搞职工培训
职工培训以前也搞过，但真正走上轨道的是从去年下半年开始的。经济危 机发生以后，很多企业认识到企业员工素质的重要性，因此企业老总要求对员工进行培训的积极性大大提高，再加上政府也加强了对职工培训的经费补助力度。了解到这个情况后，从08年下半年开始，学校通过市劳动局、经贸局等部门的关系，主动与企业接触，大力开展企业职工培训工作。学校还及时调整领导力量，由王剑萍副校长来主抓企业职工培训工作。现在有达成和双鸟二个企业同时进行职工培训，上半年还要完成另一个叫金海盈的企业职工培训。估
5 计今年企业职工培训的人数要达到1500人以上，会大大超过年初预定的1000个指标数。
3、 扎扎实实搞好农村预备劳动力培训工作
预备劳动力培训是落实在教育系统的一个重要工作，我市教体局领导非常重视这项工
作，局长亲自布置工作任务，亲自召开动员大会，分管领导经常过问和检查这项工作。预备劳动力培训尽管全市的成人学校都在搞，但重点还是在我学校，市成教中心集中了全市各乡镇招起来的另星的、学各种专业技术的学员，把他们集中送到我校，由我校进行集中培训。为了做好这项工作，学校舍得化大投入，聘请优秀的专业教师任教。学校连续二年获得省级优秀农村预备劳动力培训基地荣誉。
4、 联合办学
我们学校是目前全市最大的成人学校，也是龙头学校，在培训工作中，我 们已经不能只满足于本辖区范围内的培训，实际上我们已经早已走出自己所处的地域范围，走向全市搞培训，这就必然要与其它成校进行合作办学。我们的主要合作方式是由基层成校主要负责培训学员的组织工作，培训场地的准备工作，由我校送培训设备、负责聘请培训师资，由我校负责培训的教学工作和考试。培训经费上，我校与基层成校实行共同得益，利益均分的方式。通过这样一种合作的方式，利用市成人教育中心的教学资源优势就把全市的成人学校都有带动起来了。
以同样的方式，我校也与市职技校和职教中心联合，与企业联合，与有关局办部门联合。
6 四、 学校今后的发展方向
长期以来，成人教育一直是教育系统中的弱势群体，我们成人教育的工作也一直是处于可有可无的状态。究其根本原因，不是哪一级领导不重视，而是社会一直没有机会给我们成人学校提供一个展示的平台，说到底，还是成人学校给社会的贡献量的问题，也就是说，一直以来，成人教育的重要性无法得到社会的承认。由于这次经济危机，反而给我们成人学校提供了一个绝佳的机会。农民要培训，农民要就业，企业要提升也要培训，各级政府都把培训工作当作非常重要的工作来抓，这就给我们成人学校创造了事业发展的机会。为此，我校在今年的年初作出如下决定，
1、 把学校的工作重心转移到培训工作上来。为了保住学校教学秩序的正 常和稳定，继续保住现有的职业高中规模，力争稳定现有成人高等成人学历教育的在校人数，但要及时把学校工作的重心转移到培训工作上来，校长要亲自抓培训工作，要增加培训工作的领导人员力量，要加强培训的师资队伍建设，要加大对培训的专业设备的投入，争取培训投入每年不少于三十万元，要在三年内，建设好五个左右的专业的培训基地，培训设备的技术先进性要达到不低于企业甚至高于一般企业的水平。
2、 要抓紧时间在两年内，培训工作要初有成效，通过培训成果的展示和 各种媒介的宣传使全市的绝大多数农村和企业对我校有较深的了解，要尽快地在全市树立成教中心这块培训品牌，在经济危机结束前，在培训领域里，要牢牢地扎下根基。第一，在现在的培训中要以质量第一的观念，不要贪图眼前利益，要有能够持续发展的观念。第二，利用我校目前暂居龙头位置的机会，要及早做好与全市各乡镇成校和市劳动、经贸、农业、安监等部门的合作。第三，
7 要尽可能多地，尽早地开辟和占领劳动力培训市场。第四，要在二年时间内，打造一支精干实用的培训工作队伍，要完善各种管理制度和分配制度。
我们认为成教工作的一个很大的特点，就是时效性很强，机不可失，时不我待，我们一定要充分地分析形势，紧跟形势和政策走，在二至三年的时间内，在各级领导的注意力还没有从培训工作上移开之前，在民营资本还没有进入培训领域之前把我校建设成为全市最好的农民职工培训基地。
在座的许多领导和校长都是多年从事成教工作的，有的学校的工作比我们要好得多，我今天只是把它当作是一次学习的机会，希望领导和校长们多提宝贵意见，谢谢。
二00九年五月十二日