安全管理措施
一、安全保证体系
安全施工是关系到职工的生命安全和国家财产不受损失的头等大事，为了确保工程顺利进行，因此，必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强教育，严格管理，使整个施工过程处于受控状态。
本工程设立以项目经理为主的安全施工管理网络，经理部设专职安全员，并制定《安全规则》、《安全预防规则》。各队组一定要签订有安全保证指标和措施的安全承包内容的协议书。实行安全目标管理，明确工程标准和职责，形成一个有效的安全保证体系。
安全生产管理网络图
二、建立安全生产操作规程和安全生产制度
1、安全教育及培训制度
（1）新工人三级安全教育
①项目部级安全教育。新进单位的工人必须经过公司、安全部门第一级安全生产教育。
a ．安全生产的重大意义。
b. 国家安全生产方针、政策、规定。
c. 本企业安全生产形势、安全生产规章制度、安全纪律等。
d. 历史上发生伤亡事故及吸取的教训。
c. 防触电、防火、防跨坍、防爆、防落水和事故急救常识。
f. 发生事故如何抢救、如何报告、如何保护现场。
②新工人分配到项目经理部后，必须由项目经理部的安全部门进行第二级安全教育。
③班组安全教育。新工人分配到班组后，由班组长或班组安全员进行第三级教育。 公司、项目经理部、班组三级安全教育后实施教育部门和接受教育人员均要签名办妥手续，资料存入安全管理档案。
（2）调换工种的工人安全教育
凡施工现场的工人因工作需要变换原工种时，必须由安全部门对其进行调换后的工种安全操作规程的技术规程教育，安全教育、教育资料应办妥签名手续存档。
（3）特种作业人员的安全教育
特种作业是指操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业称特种作业。直接从事特种作业者称特种作业人员。
①特种作业人员必须进行安全教育和安全技术培训，取得培训合格证后，才能持岗操作。
②特种作业人员的安全教育和培训必须由地市劳动局或其指定的单位培训，培训考核合格后上岗操作证必须由地市劳动部门发放。
③特种作业人员取得上岗操作证的行程作业人员，必须按规定进行复审。
④市政建筑企业的特种作业人员为：电工、焊割工、起重作业工、机动车驾驶员、各种筑路机械驾驶员、锅炉工、爆破工、登高架设工等。
2、安全技术措施计划制度
①安全技术措施计划由项目部根据实际情况编制，上报公司技术部门。 ②公司技术部门根据上报的实际情况进行汇总。
③公司年度安全技术措施经费计划由经理办公会议讨论决定。
④安全技术措施计划由公司技术部门组织实施，安全部门负责监督检查落实情况。 ⑤公司在组织编制长远规划、年度、季度的生产技术、财务计划时必须同时编制安全技术措施计划。
⑥安全技术措施计划所需的经费、物资、设备要给予优先考虑，费用必须予以确实保证。
⑦公司每年从固定资产更新和技术改造奖金中安排一定资金用于安全技术措施，设立专项台帐，专款专用，不得占用。
⑧积极采用安全生产新技术，进一步改善条件，劳动环境，逐步实现安全、无害作业。
3、安全检查制度规定
（1）安全检查目的
①及时发现总结交流安全生产的好经验，提高安全管理水平。
②发现问题查出隐患，采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前。 ③发动群众参加安全管理。
④及时纠正违章指挥、违章作业的冒险行为。
（2）安全检查内容
①查思想；②查内容；③查制度；④查措施；⑤查隐患；⑥查事故处理（按三不放过规定）
（3）安全检查分类
①公司每季度进行一次安全生产大检查，以建设部颁发的安全标准化管理规定为主
要检查内容，检查组由公司安全部门等人员组成。
项目部每月一次安全生产检查由分管安全领导带领公司安全部门及有关部门人员进行，并将检查评分表按月报公司。
工程项目经理部每月二次定期安全检查，由施工员带领安全员、电工、班长进行。检查情况评分表除上报分公司或厂部外需记录存档。
②专业性安全检查
专业安全检查由专业技术人员和有关实际操作、维护经验的工人参加的三结合安全检查组。
③季节性安全检查
a ．安全检查，主要是防火灾等。
b ．雨季安全检查，主要是电气设备线路的绝缘、排水设施、脚手架、井架防雷保护装置等。
c ．暑季安全检查，露天作业防暑降温等。
d ．台风季节安全检查，主要是检查在建工程、起重设备、垂直运输设备等。 ④验收性安全检查，按建设部建筑施工安全检查标准执行。
⑤节前节后安全检查，主要检查思想教育和安全措施落实情况。
⑥班前班后安全检查，是班组安全活动的一个重要内容，班组检查和安全活动情况要记入班组长的上岗记录本内。作为安全管理资料并归档。
4、分项工程和各工种安全技术交底制度
（1）、分项分段工程和各工种安全技术交底台帐资料由各项目部施工员、技术人员编制，并经项目经理审核后实施。
（2）、特殊分项工程和各工种安全技术交底需报请分公司工程技术安全部门审核后实施。
（3）、大型特殊分项工程和各工种安全技术交底由公司工程技术安全部门会同项目部项目经理联合进行编制，经分公司分管经理审核后实施，并报公司备案。
（4）、重大特殊分项工程和各工种安全技术交底由总工程师主持，公司工程技术
部门参与同项目部共同编制，经公司分管经理审核后实施。
三、安全施工保证措施
（1）加强对工程施工的安全管理工作，遵守合同和政府有关安全生产的规章制度，施工负责人对本单位的安全工作负责，要做到有针对性的详细安全交底，提出明确安全要求，并认真监督检查。对违反安全规定冒险蛮干的要勒令停工，严格执行安全一票否决制度。
（2）加强机械设备安全技术管理，机械设备的操作人员和起重指挥人员做到经过专门训练，并考试合格取得主管部门颁发的特殊工种操作证后方可独立操作。持证上岗，不冒险作业，不违章作业。平时机械使用保养执行公司规定。
（3）施工现场有健全电气安全管理责任制度和严格的安全规程。现场施工用电设专人负责。使用三相五线制。确保用电机械达到“一机一闸一漏”的用电标准，固定机械实行两级保护，移动用电设备达到三级保护。做到经常对现场的电气线路、设备进行安全检查，对电气绝缘、接电零电阻和漏电保护器是否完好，指定专人定期测试。
（4）施工现场应设置安全警告牌，进入施工现场须戴好安全帽。建立安全检查制度，项目部专职安全员负责对现场施工人员进行安全生产教育和对安全制度的学习，组织定期安全检查，发现问题及时整改，执行按季评比，增强全体职工安全意识和自我保护观念。
（5）针对本工程特点，施工外部和内部环境以及业主的有关要求，制定各工序具体的安全技术交底，并履行签字手续，下达作业计划的同时下达安全防护要求。
（6）在施工区域和生活区域及道路上设置照明系统，保证夜间照明和生活用电。
（7）现场施工的坑、洞、危险处，设防护设施和明显的警示标志，不任意移动。
（8）加强工地临时施工便道的保养工作，教育司机遵守交通规则，文明驾驶，并加强车辆的维修保养工作。
（9）易燃易爆物品在远离现场和居住区，施工区域内按照有关防火要求布置临时设施，配备足够数量的消防器材，并设立明显的防火标志。
（10）针对道路施工安全生产的特点， 切实加强对现场的机械作业，临时用电，车
辆交通安全的管理，执行现场施工安全“十不准”制度，施工前对各主要施工环节有书面安全交底。
安全管理措施
一、安全保证体系
安全施工是关系到职工的生命安全和国家财产不受损失的头等大事，为了确保工程顺利进行，因此，必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强教育，严格管理，使整个施工过程处于受控状态。
本工程设立以项目经理为主的安全施工管理网络，经理部设专职安全员，并制定《安全规则》、《安全预防规则》。各队组一定要签订有安全保证指标和措施的安全承包内容的协议书。实行安全目标管理，明确工程标准和职责，形成一个有效的安全保证体系。
安全生产管理网络图
二、建立安全生产操作规程和安全生产制度
1、安全教育及培训制度
（1）新工人三级安全教育
①项目部级安全教育。新进单位的工人必须经过公司、安全部门第一级安全生产教育。
a ．安全生产的重大意义。
b. 国家安全生产方针、政策、规定。
c. 本企业安全生产形势、安全生产规章制度、安全纪律等。
d. 历史上发生伤亡事故及吸取的教训。
c. 防触电、防火、防跨坍、防爆、防落水和事故急救常识。
f. 发生事故如何抢救、如何报告、如何保护现场。
②新工人分配到项目经理部后，必须由项目经理部的安全部门进行第二级安全教育。
③班组安全教育。新工人分配到班组后，由班组长或班组安全员进行第三级教育。 公司、项目经理部、班组三级安全教育后实施教育部门和接受教育人员均要签名办妥手续，资料存入安全管理档案。
（2）调换工种的工人安全教育
凡施工现场的工人因工作需要变换原工种时，必须由安全部门对其进行调换后的工种安全操作规程的技术规程教育，安全教育、教育资料应办妥签名手续存档。
（3）特种作业人员的安全教育
特种作业是指操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业称特种作业。直接从事特种作业者称特种作业人员。
①特种作业人员必须进行安全教育和安全技术培训，取得培训合格证后，才能持岗操作。
②特种作业人员的安全教育和培训必须由地市劳动局或其指定的单位培训，培训考核合格后上岗操作证必须由地市劳动部门发放。
③特种作业人员取得上岗操作证的行程作业人员，必须按规定进行复审。
④市政建筑企业的特种作业人员为：电工、焊割工、起重作业工、机动车驾驶员、各种筑路机械驾驶员、锅炉工、爆破工、登高架设工等。
2、安全技术措施计划制度
①安全技术措施计划由项目部根据实际情况编制，上报公司技术部门。 ②公司技术部门根据上报的实际情况进行汇总。
③公司年度安全技术措施经费计划由经理办公会议讨论决定。
④安全技术措施计划由公司技术部门组织实施，安全部门负责监督检查落实情况。 ⑤公司在组织编制长远规划、年度、季度的生产技术、财务计划时必须同时编制安全技术措施计划。
⑥安全技术措施计划所需的经费、物资、设备要给予优先考虑，费用必须予以确实保证。
⑦公司每年从固定资产更新和技术改造奖金中安排一定资金用于安全技术措施，设立专项台帐，专款专用，不得占用。
⑧积极采用安全生产新技术，进一步改善条件，劳动环境，逐步实现安全、无害作业。
3、安全检查制度规定
（1）安全检查目的
①及时发现总结交流安全生产的好经验，提高安全管理水平。
②发现问题查出隐患，采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前。 ③发动群众参加安全管理。
④及时纠正违章指挥、违章作业的冒险行为。
（2）安全检查内容
①查思想；②查内容；③查制度；④查措施；⑤查隐患；⑥查事故处理（按三不放过规定）
（3）安全检查分类
①公司每季度进行一次安全生产大检查，以建设部颁发的安全标准化管理规定为主
要检查内容，检查组由公司安全部门等人员组成。
项目部每月一次安全生产检查由分管安全领导带领公司安全部门及有关部门人员进行，并将检查评分表按月报公司。
工程项目经理部每月二次定期安全检查，由施工员带领安全员、电工、班长进行。检查情况评分表除上报分公司或厂部外需记录存档。
②专业性安全检查
专业安全检查由专业技术人员和有关实际操作、维护经验的工人参加的三结合安全检查组。
③季节性安全检查
a ．安全检查，主要是防火灾等。
b ．雨季安全检查，主要是电气设备线路的绝缘、排水设施、脚手架、井架防雷保护装置等。
c ．暑季安全检查，露天作业防暑降温等。
d ．台风季节安全检查，主要是检查在建工程、起重设备、垂直运输设备等。 ④验收性安全检查，按建设部建筑施工安全检查标准执行。
⑤节前节后安全检查，主要检查思想教育和安全措施落实情况。
⑥班前班后安全检查，是班组安全活动的一个重要内容，班组检查和安全活动情况要记入班组长的上岗记录本内。作为安全管理资料并归档。
4、分项工程和各工种安全技术交底制度
（1）、分项分段工程和各工种安全技术交底台帐资料由各项目部施工员、技术人员编制，并经项目经理审核后实施。
（2）、特殊分项工程和各工种安全技术交底需报请分公司工程技术安全部门审核后实施。
（3）、大型特殊分项工程和各工种安全技术交底由公司工程技术安全部门会同项目部项目经理联合进行编制，经分公司分管经理审核后实施，并报公司备案。
（4）、重大特殊分项工程和各工种安全技术交底由总工程师主持，公司工程技术
部门参与同项目部共同编制，经公司分管经理审核后实施。
三、安全施工保证措施
（1）加强对工程施工的安全管理工作，遵守合同和政府有关安全生产的规章制度，施工负责人对本单位的安全工作负责，要做到有针对性的详细安全交底，提出明确安全要求，并认真监督检查。对违反安全规定冒险蛮干的要勒令停工，严格执行安全一票否决制度。
（2）加强机械设备安全技术管理，机械设备的操作人员和起重指挥人员做到经过专门训练，并考试合格取得主管部门颁发的特殊工种操作证后方可独立操作。持证上岗，不冒险作业，不违章作业。平时机械使用保养执行公司规定。
（3）施工现场有健全电气安全管理责任制度和严格的安全规程。现场施工用电设专人负责。使用三相五线制。确保用电机械达到“一机一闸一漏”的用电标准，固定机械实行两级保护，移动用电设备达到三级保护。做到经常对现场的电气线路、设备进行安全检查，对电气绝缘、接电零电阻和漏电保护器是否完好，指定专人定期测试。
（4）施工现场应设置安全警告牌，进入施工现场须戴好安全帽。建立安全检查制度，项目部专职安全员负责对现场施工人员进行安全生产教育和对安全制度的学习，组织定期安全检查，发现问题及时整改，执行按季评比，增强全体职工安全意识和自我保护观念。
（5）针对本工程特点，施工外部和内部环境以及业主的有关要求，制定各工序具体的安全技术交底，并履行签字手续，下达作业计划的同时下达安全防护要求。
（6）在施工区域和生活区域及道路上设置照明系统，保证夜间照明和生活用电。
（7）现场施工的坑、洞、危险处，设防护设施和明显的警示标志，不任意移动。
（8）加强工地临时施工便道的保养工作，教育司机遵守交通规则，文明驾驶，并加强车辆的维修保养工作。
（9）易燃易爆物品在远离现场和居住区，施工区域内按照有关防火要求布置临时设施，配备足够数量的消防器材，并设立明显的防火标志。
（10）针对道路施工安全生产的特点， 切实加强对现场的机械作业，临时用电，车
辆交通安全的管理，执行现场施工安全“十不准”制度，施工前对各主要施工环节有书面安全交底。